Компания Oldies Theme Cruises

На составление последующих планов сильное влияние оказали рекомендации прибывших в Марокко в 1964 г. экспертов МБРР. Следствием этого явилась «новая либеральная политика», которая стала тормозить темпы роста (в 60-е годы они составили 2,3% в год вместо предусмотренных первой пятилеткой 6,2%), содействовать на деле усилению позиций иностранного капитала и урезанию расходов на социальные нужды (образование, здравоохранение, жилищное строительство).

Протесты масс, прежде всего средних и низших слоев горожан, против такого «либерализма» за их счет и явились главной причиной демонстраций в марте 1965 г. в Касабланке, Рабате, Фесе, Тазе, Сафи и других городах. В них, а также в последовавших стычках и баррикадных боях с полицией участвовало около 150 тыс. человек. Несколько тысяч человек были убиты и ранены, еще больше арестовано, 700 человек приговорены к различным срокам тюремного заключения. Введение вскоре после этого чрезвычайного положения на 5 лет не сбило волну забастовок, возобновившихся в апреле 1967 г. Само чрезвычайное положение, как и восстановление, по словам Уалалу, «феодальных методов в деятельности администрации», были следствием классовой борьбы, впервые столь резко обострившейся за все годы независимости.

Опираясь на широкий блок традиционной и новой буржуазии, в том числе на ее низшие слои в лице «суси», на многочисленные и все возраставшие кадры госаппарата, на родовитую аристократию и контролировавшихся ею сельских жителей (особенно в берберских районах), королевское правительство в 1965— 1970 гг. проводило политику «стабилизации» экономического и социального положения, ориентации на экспортные отрасли сельского хозяйства, туризм, экспорт рабочей силы. Последний приобрел особое значение в связи с максимальным с 1967 г. приспособлением внешнеэкономических связей Марокко к требованиям ЕЭС и условиям предоставления им экономической, финансовой, технической и культурной помощи. Кроме того, за счет трудовой миграции за рубеж в известной мере сокращалась безработица и ослаблялась социальная напряженность внутри Марокко.

Потребности скорейшей ликвидации отсталости и тяжелого наследия эпохи протектората, а также необходимость рационального распределения инвестиций для неуклонного наращивания производства вызвали к жизни планирование экономического развития Марокко. Вначале был разработан двухлетний план 1958— 1959 гг., за ним пятилетний (1960—1964 гг.) и трехлетний (1965—1967 гг.) планы. Все они на 50- 70% финансировались государством, которое тщетно пыталось привлечь для этого частные инвестиции марокканских и иностранных капиталистов. Потерпев неудачу, государство прибегло к внешним займам и экономической помощи, за счет которых в значительной мере (на 56%) и удалось добыть средства для финансирования планов развития.

Прогрессивный марокканский экономист Фатхаллах Уалалу считает, что на формулирование целей и содержание первых марокканских планов оказали влияние «рабочие, мелкие крестьяне, коммерсанты, ремесленники, мелкая и часть средней буржуазии». После 1956 г. они «стали играть ведущую роль в определении экономической и социальной политики, в борьбе за экономическую независимость, связывая ее достижение с необходимостью структурных преобразовании в экономике и политике страны». Однако добиться многого им не удалось. Было лишь начато строительство крупных предприятий в Танжере, Сафи и Надоре, намечен план изъятия земель у иностранных колонистов и создано Национальное управление ирригации, приняты законы о социальном страховании, гарантированном минимуме и скользящей шкале заработной платы, о коллективных договорах и выборе делегатов от персонала на предприятиях.

Первая пятилетка 1960—1964 гг. могла стать, по мнению Уалалу, «важнейшим этапом в экономическом освобождении», ибо она предусматривала «аграрную реформу, индустриализацию страны и демократизацию административного аппарата». Однако отстранение от власти сторонников социального прогресса «повлекло за собой замораживание первого пятилетнего плана, отказ от предусматривавшихся в нем основных направлений развития страны, все большее вовлечение марокканской экономики в мировое капиталистическое хозяйство».

Дело в том, что прямые капиталовложения БНДЭ в промышленность (химическую, стройматериалов), финансирование импорта и другие производственные затраты не очень велики. А наиболее важная часть активности БНДЭ — кредитование на 8—10 лет промышленных компаний и крупных предприятий — почти с самого начала осуществлялась за счет займов от контролируемого США Международного банка реконструкции и развития (МБРР). Средства МБРР уже в первой половине 60-х годов составили до 2/3 финансовых средств БНДЭ, направление и распределение которых, таким образом, попадало под контроль экспертов МБРР.

Точно так же образованный в августе 1959 г. Марокканский банк внешней торговли (БМКЭ) к середине 70-х годов вдвое увеличил свой основной капитал, но так и остался полугосударственным: 50% его акций с самого начала принадлежало государству, 9%—марокканским частникам, 16%—другим иностранцам. В целом же к 1975 г. банковский капитал в стране, по подсчетам известного марокканского экономиста Абд аль-Азиза Беляля, принадлежал на 35% государству, на 37,5% — иностранным монополиям и лишь на 27,5% — марокканским акционерам. Таким образом, даже после 20 лет независимого развития Марокко еще нельзя было говорить о его освобождении от ига иностранных финансистов.

В структуре банковского капитала в Марокко конца 50-х — начала 70-х годов отразились многие явления, характерные для трудного периода становления национальной экономики молодого государства со сложной социальной структурой и вытекавшими из нее противоречивыми тенденциями хозяйственной политики: стремлением к экономической независимости при одновременном обеспечении интересов «модернизирующегося» класса феодалов и поднимающейся буржуазии, сочетанием госсектора и привлечения иностранного капитала, выработки новых экономических программ и финансирования их с помощью внешних займов. Об этом же свидетельствовало и предоставление в январе 1980 г. налоговых льгот и национальному, и иностранному частному капиталу в ряде отраслей промышленности.